Понимание нового президентского указа Байдена о закрытии границы
Автор: Исмаил Шахтахтинский. Адвокат и эксперт по иммиграционному праву
Сегодня президент Байден объявил о новом указе о закрытии границы
, который значительно влияет на поток людей, пересекающих границу США и Мексики. Этот исполнительный указ направлен на решение проблемы недавнего всплеска числа людей, въезжающих в Соединенные Штаты, особенно тех, кто ищет убежище или въезжает по другим причинам. Указ вступает в силу в полуночь 5-го Июня 2024-го года.
Текущая ситуация: В последнее время наблюдается значительное увеличение числа людей, пересекающих границу. В настоящее время около 5000 человек ежедневно въезжают в США через южную границу. Эти люди используют три основных метода:
- Въезд без инспекции (EWI): Это включает пересечение границы без виз или разрешения, например, перепрыгивание через забор или прокапывание под ним, или переплывание реки. Те, кто задержан, проходят обработку и могут быть задержаны, особенно если есть опасения по поводу безопасности. Их могут освободить под залог или без него и поместить в новые процедуры для формального запроса убежища.
- Запросы на защиту на контрольно-пропускных пунктах: Некоторые люди приходят непосредственно на контрольно-пропускные пункты, официальные контрольно-пропускные пункты, где обычно обрабатываются путешественники с визами. Они заявляют, что у них нет визы и просят защиты, утверждая, что они столкнутся с опасностью или преследованием, если вернутся в свою страну или Мексику. Правительство обрабатывает этих людей и позволяет им въезжать в США, помещая их в процедуры высылки, где они могут официально подать на убежище.
- Использование приложения CBP One для регистрации на прием: Лица, подающие заявление на убежище, могут прибыть в центральную или северную Мексику, загрузить приложение CBP One на свой смартфон и зарегистрироваться на прием к офицеру таможенной и пограничной службы (CBP) для обработки и помещения в процедуры высылки с целью подачи заявления на убежище. Обычно заявители обрабатываются и освобождаются. Некоторые могут быть задержаны, если CBP не может установить их личность или по другим причинам национальной безопасности. Этот указ не влияет на процесс CBP One. Я повторяю, он не влияет, и CBP One останется жизнеспособным вариантом. В среднем ожидание в Мексике на прием занимает около 3 месяцев.
Почему сейчас? Время этого указа имеет большое значение, так как он выходит близко к выборам. Администрация Байдена стремится показать, что предпринимает конкретные шаги для решения проблемы хаоса на границе и создания порядка. Несмотря на возможные юридические проблемы, подобные тем, с которыми столкнулась администрация Трампа, администрация демонстрирует видимые усилия по управлению кризисом на границе.
Юридические вызовы и положения: Ожидается, что указ столкнется с исками, в том числе от ACLU, аналогичными вызовам, с которыми столкнулись усилия администрации Трампа, которые были отменены федеральными судами. Однако администрация Байдена включила положения, чтобы смягчить юридические проблемы:
- Гуманитарные исключения: Офицеры могут делать исключения по гуманитарным причинам, например, для людей в очевидном бедственном положении или с медицинскими проблемами.
- Положение о временном приостановлении: Указ не является бессрочным. Он будет снят, если количество задержаний будет меньше 1500 в день в течение непрерывного периода двух недель.
Процесс CBP One: Указ подчеркивает использование процесса CBP One, который требует, чтобы люди регистрировались и ждали интервью с офицером таможни и пограничной охраны. Этот процесс, занимающий около трех месяцев, направлен на проверку личности и заявлений о предоставлении убежища. Хотя эта система в настоящее время перегружена и сталкивается со значительными задержками, она не затрагивается новым указом. Организованный процесс CBP One продолжает работать как обычно, и лица, использующие этот процесс, не подвержены влиянию закрытия границы.
Влияние на ищущих убежище: Для тех, кто ищет убежище, указ может привести к более долгим ожиданиям и более строгой проверке. Он подчеркивает необходимость для людей следовать правильным правовым каналам и подчеркивает важность поддержания безопасности на границе, учитывая гуманитарные проблемы. Тем не менее, администрация Байдена надеется более эффективно управлять притоком, выделяя ресурсы на процесс CBP One.
Заключение: Хотя новый указ направлен на контроль ситуации на границе и демонстрацию приверженности администрации порядку, он сталкивается с потенциальными юридическими вызовами и операционными трудностями. Процесс CBP One остается важным компонентом для организованного въезда и не затрагивается этим указом. Следите за обновлениями, поскольку эта ситуация развивается и появляются новые подробности о реализации указа
